聚焦深度贫困地区金融业全力支持脱贫攻坚“啃硬骨头”

2020-09-30 14:46:23

    深度贫困地区和挂牌督战县(村)是脱贫攻坚的难中之难、坚中之坚。能否啃下这块“硬骨头”,关乎脱贫攻坚的成效和全面小康的成色。临近收官,全力支持“三区三州”等深度贫困地区脱贫成为金融精准扶贫工作的重中之重,也是各家金融机构共同努力的目标。在扶贫过程中,金融机构从落实信贷政策、加大投放规模、放宽审批流程、改进服务方式等方面入手,加大资源倾斜力度,有效缓解了深度贫困地区的资金瓶颈;同时,从发展产业、改善基础设施、兜牢防返贫底线等方面发力,不断巩固脱贫成果,提升脱贫质效。

    为引导低成本资金支持贫困地区发展特色产业,支持贫困人口脱贫致富,近年来,人民银行等部门创设扶贫再贷款、专项扶贫再贷款、扶贫小额信贷等政策。在相关政策的撬动支持下,金融机构不断加大对贫困地区的信贷投放力度。

    脱贫之后,更重要的是要巩固脱贫成果、防止返贫,其中保险机构能发挥大作用。近年来,中国太保积极对标“两不愁三保障”标准,聚焦“三区三州”深度贫困地区,充分发挥保险主业优势,依托“精准脱贫”与“精准防贫”双轮驱动,深化特色保险扶贫长效机制。截至目前,各类扶贫项目共覆盖全国建档立卡贫困户约641.36万人,为贫困地区提供了总保额2.73万亿元的风险保障。

    农业产业风险大,供求变化、自然灾害冲击、农业生产周期等因素都会导致价格大幅波动,贫困地区农户抵御风险能力较弱,收入很容易受到影响。对此,中国太保加大农险扶贫力度,创新特色产品,满足深度贫困地区多方位、差异化的保险需求。例如,推出青海果洛州藏系羊牦牛降雪量气象指数保险、新疆喀什棉花/玉米价格保险、新疆阿克苏棉花目标价格保险、云南中药材价格保险、西藏扶贫产业收入保险等专属扶贫农险产品逾420款,落地实施的农险扶贫创新项目159个,做到“支持一个产业、繁荣一片区域、带富一方百姓”。

    为解决贫困户因病致贫、因病返贫问题,中国太保将保障民生、精准扶贫与主业进行有机融合,在健康扶贫领域通过降低起付线、上调报销比例、提高封顶线等方式,真正惠及贫困群众。今年以来,中国太保在全国承办健康扶贫项目39个,累计向207.45万建档立卡贫困人口赔付约15.26亿元,并不断扩大“视频医生”远程医疗支持、智慧医保平台等新技术应用,缓解贫困地区“看病难、理赔难”问题。

    值得关注的是,2017年,中国太保在业内首创以“政保联办、群体参保、基金管理、阳光操作”为特色的“防贫保”。今年以来,该机构不断探索防贫新机制,将“防贫保”保障由“因病、因学、因灾”延伸至“因产业、因就业”,为临贫易贫人群提供全面的生活、生产风险保障,实现“脱贫不返贫”长效机制由“输血”到“造血”的完善升级。数据显示,目前“防贫保”覆盖了全国26个省561个县区逾1亿临贫易贫人口,累计支付防贫救助金3.34亿元。